Раньше норма об обязательном до судебном порядке обжалования действовала только в отношении решений опривлечении (об отказе в привлечении) к ответственности, принятых на основаниист. 101 НК РФ (п.3 ст. 3 Федерального закона от 02.07.2013 № 153-ФЗ). 

          Из указанного порядка обжалованияустановлено два исключения. Во-первых, ненормативные акты, принятые по итогамрассмотрения жалоб, в том числе апелляционных, которые могут быть обжалованы какв вышестоящем органе, так и в суде (абз.3 п.2 ст. 138 НК РФ). Во-вторых,ненормативные акты ФНС России и действия (бездействие) ее должностных лиц могутбыть обжалованы только в суде (абз. 4 п.2 ст. 138 НК РФ)

          Крометого, досудебный порядок считается соблюденным налогоплательщиком и в томслучае, если указанное лицо обращается в суд, оспаривая ненормативный акт(действия или бездействие должностных лиц), в отношении которого не былопринято решение по жалобе (апелляционной жалобе) в установленный срок.

Помощник прокурора района Х.М. Эдельгереев